Урок духовности и просвещения

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера – ситуации, сложившиеся в результате аварии, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей либо окружающей природной среде.

В Узбекистане отношения в области защиты от такого рода ситуаций регулируются Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 17 августа 2022 г. При этом под защитой от ЧС понимается комплекс мероприятий, система средств и способов по их предупреждению и ликвидации. В системе мер особое внимание уделяется предупреждению ЧС, включающей мероприятия, проводимые заблаговременно и направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а в случае их возникновения – на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда природе и материальных потерь.

Стихийные бедствия (землетрясения, сели, оползни, наводнения и другие опасные природные явления), природные пожары, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии могут привести к чрезвычайным ситуациям природного характера.

Аварии в промышленности, на транспорте, на коммуникационных системах, обеспечивающих жизнедеятельность людей, пожары (взрывы), аварии, связанные с распространением или угрозой распространения сильнодействующих ядовитых, химических, радиоактивных и опасных биологических веществ, внезапное обрушение сооружений относятся к чрезвычайным ситуациям техногенного характера.

Руководство защитой от ЧС осуществляется на всей территории страны Премьер-министром Узбекистана, в министерствах, государственных комитетах, ведомствах и организациях – их руководителями, в Каракалпакстане, областях, городе Ташкенте, районах, городах – Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей, города Ташкента, а также районов, городов.

Государственная система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Узбекистана

объединяет органы управления, силы и средства министерств, гос­комитетов, ведомств, Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей, Ташкента, а также районов, городов и организаций. Она состоит из территориальной, функциональной и информа­ционно-управленческой подсистем, а также имеет республиканский, местный и объектовый уровни. В зависимости от масштаба и состояния прогнозируемой или возникшей ЧС на определенной территории устанавливаются режимы Государственной системы чрезвычайных ситуаций: повседневный; повышенной готовности; режим чрезвычайной ситуации.

Следует отметить, что мониторинг ЧС и их заблаговременное прогнозирование осуществляется органами государственного управления и организациями, входящими в Единую систему мониторинга, обмена информацией и прогнозирования ЧС. Задачи мониторинга – раннее выявление потенциальных источников, приводящих к ЧС, организация и осуществление системного наблюдения и контроля за ними; обеспечение постоянного и автоматизированного обмена информацией; заблаговременное прогнозирование вероятности развития, особенностей и масштабов опасных природных, техногенных и экологических процессов, приводящих к ЧС; разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации ЧС, а также уменьшению их последствий.

Органы государственного управления, исполнительной власти на местах и организации обязаны через СМИ, специальные технические средства своевременно и достоверно информировать население о состоянии защиты от ЧС, принимаемых мерах, прогнозируе­мых или возникших ЧС, способах защиты. Что касается состава сил для ликвидации ЧС, то они включают воинские, специализированные пожарно-спасательные подразделения, соответствующие формирования и подразделения органов госуправления и организаций, входящих в состав Государственной системы чрезвычайных ситуаций. Так, в числе задач, возлагаемых на МВД Узбекистана по ликвидации чрезвычайных ситуаций, – защита прав, свобод и законных интересов граждан, обес­печение общественного порядка и безопасности, осуществление профилактики право­нарушений в зоне ЧС; принятие мер по информированию населения, оцеплению (блокированию) необходимых участков местности, охрана имущества, оставшегося без присмотра и др.

Cотрудники правоохранительных органов и силовых ведомств участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, наводнений, разгула стихии и др. К примеру, совместными усилиями сотрудниками МЧС, МВД, Национальной гвардии, военнослужащими Министерства обороны были ликвидированы последствия прорыва дамбы Сардобинского водохранилища (1 мая 2020 г.), а также шквального ветра в Бухарской области (28 апреля 2020 г.), повредившего более 38 тыс. домов, свыше 800 социальных объектов, линии электропередачи. Президент Шавкат Мирзи±ев особо отметил важную роль задействованного личного состава в спасении людей, их широкую вовлеченность в аварийно-восстановительные работы.

Cотрудничество Узбекистана с другими государствами и международными организациями в области защиты от ЧС и ликвидации их последствий осуществляется органами государственной власти и управления в соответствии с международными договорами и национальным законодательством. Так, представители Узбекистана принимали активное участие в ликвидации последствий стихийного бедствия – землетрясения, произошедшего 6 февраля 2023 года на юго-востоке Турции. Спасено более 30 человек, развернутый специалистами республики мобильный госпиталь оказал медицинскую помощь почти 2 тыс. людям. Аналогичных примеров можно привести немало, ибо в нынешних условиях партнерство стран, взаимная выручка и помощь – единственно возможное условие адекватного реагирования на возникающие угрозы, в том числе чрезвычайные ситуации.

Анна ВЛАСОВА,

майор.