Урок духовности и просвещения
Шесть лет назад была принята Стратегия действий Узбекистана
на 2017–2021 годы, вобравшая в себя пять приоритетных направлений социально-экономического развития. В рамках ее исполнения принято около 300 законов, свыше четырех тысяч указов и постановлений главы государства, направленных на коренное реформирование всех отраслей государственной и общественной жизни. В качестве логического продолжения утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана, в которой выдвинут основной принцип «Государство для человека».
Она вобрала в себя предложения, поступившие в ходе обсуждения от представителей разных слоев населения, и свидетельствует о росте чувства сопричастности граждан к происходящим процессам. Большой интерес широкой общественности вызвали опубликованный Указ Президента Узбекистана «О Стратегии «Узбекистан-2030» и постановление главы государства «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан-2030» в 2023 году».
В принятом 11 сентября указе отмечается, что в обновленных конституционно-правовых условиях
(30 апреля на референдуме была одобрена Конституция в новой редакции, а 9 июля состоялись выборы Президента) требуется усовершенствовать основные направления развития страны и вывести осуществляемые широкомасштабные реформы на новый этап.
Стратегия «Узбекистан-2030» отображает следующие основные идеи:
вхождение в число государств с доходом выше среднего путем устойчивого экономического развития;
создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам;
создание благоприятных экологических условий для населения;
построение служащего народу справедливого и современного государства;
гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны.
Стратегия охватывает пять приоритетных направлений:
создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека;
обеспечение благосостояния населения путем устойчивого экономического роста;
экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды;
обеспечение верховенства закона, организация государственного управления, ориентированного на служение народу;
последовательное продолжение политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство».
Реализация всех целевых показателей является приоритетной задачей для всех государственных органов и организаций страны. Республиканская комиссия по реализации стратегии во главе с премьер-министром Абдуллой Ариповым должна будет организовать исполнение мер, проконтролировать качество ведения проектов, отчитываться о результатах президенту каждые полгода. Кабинет министров будет ежеквартально обсуждать ход реализации стратегии и принимать меры в отношении членов правительства, включая министров, за несвоевременное и неполное исполнение мероприятий. Кроме того, каждые полгода правительство будет отчитываться о реализации стратегии в Законодательной палате Олий Мажлиса.
Значительная часть Стратегии «Узбекистан-2030» направлена именно на выравнивание уровня и условий жизни населения по всей стране, включая самые отдаленные районы и населенные пункты. Ее главной целью является обеспечение достойных условий жизни для всех жителей Узбекистана вне зависимости от места их проживания.
Для обеспечения благосостояния населения путем стабильного экономического роста предусмотрена реализация 17 целей, направленных на развитие экономических реформ, повышение доходов граждан, развитие передовых отраслей промышленности, внутреннего и зарубежного туризма, ускорение реформ в банковской сфере.
Еще одним из приоритетных направлений развития обозначены экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды. В качестве актуальной в этом направлении поставлена задача повышения культуры использования воды. В документе нашли отражение 12 важных программных целей, направленных на широкое внедрение технологий «Зеленая энергия», реализацию реформ в сфере охраны окружающей среды, предотвращение отрицательных последствий глобальных проблем, связанных с изменениями климата.
В качестве приоритетного направления развития обозначены задачи по обеспечению верховенства закона, созданию государственного управления, которое служит народу, совершенствованию общественного управления, реформированию судебно-правовой системы.
Последовательная реализация начатых реформ во многом зависит от мира и спокойствия в стране. Эти вопросы отражены в качестве отдельного направления. На проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики, укрепление безопасности и оборонного потенциала страны, укрепление межнационального единства в обществе направлены 11 программных целей.
Согласно документу, с 1 октября 2023 года внедряется порядок ведения дела по социальным услугам отдельно по каждой семье, попавшей в сложную жизненную ситуацию либо с высоким риском оказаться в такой ситуации. Предусмотрено оказание таких социальных услуг, как улучшение условий в семьях, их обеспечение лечебными, лекарственными средствами, устройство детей в дошкольные и школьные образовательные организации, предоставление материальной помощи. Работа по обеспечению лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими, реабилитационными и лекарственными средствами будет организовываться поэтапно на основе «ваучерной» системы. При этом предоставляется возможность приобретения лицами с инвалидностью товаров и услуг у поставщиков, выбранных ими самими, расходы по которым покрываются за счет государственного бюджета.
Поручено внедрить с 1 января 2024 года порядок покрытия государством расходов по обучению профессиям женщин, попавших в трудное социальное положение.
В своей предвыборной программе президент поставил конкретные целевые задачи по коренному совершенствованию образования и медицины на последующий семилетний период. Они также нашли отражение в проекте Стратегии «Узбекистан-2030». В документе отмечены важные показатели в дошкольном, школьном, профессиональном и высшем образовании, которых предусмотрено добиться в предстоящий период. В частности, до 2030 года охват дошкольным образованием намечено довести с сегодняшних 80 до 100 процентов.
В целях повышения статуса педагогических кадров, приведения в соответствие с международными стандартами их знаний и квалификации одна тысяча воспитателей и учителей пройдет стажировку и повышение квалификации за рубежом. Для учащихся 715 общеобразовательных школ, расположенных в отдаленных и труднодоступных зонах, предусмотрена организация бесплатного автобусного обслуживания. Уровень охвата высшим образованием с нынешних 9 процентов будет доведен до 30 процентов. В Стратегии этот показатель намечено довести не менее чем до 50 процентов. Еще один важный для сферы вопрос – обеспечение студентов вузов общежитиями. В ближайшие семь лет предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию студенческих общежитий на 150 тысяч мест.
Укрепление здоровья населения, оказание качественных медицинских услуг – одна из приоритетных задач государства. В документ внесены важные целевые показатели по доведению продолжительности жизни населения до 78 лет, сокращению детской и женской смертности, снижению показателей онкологических заболеваний, проведению ежегодно не менее двух раз полного профилактического осмотра и оздоровления населения в возрасте от 55 лет и старше, формированию здорового образа жизни и правильного питания.
Принятая Cтратегия является важной программой для каждого из нас. Она направлена на обеспечение прогресса Родины, интересов всех граждан. Для успешной реализации поставленных целей необходима консолидация усилий всего общества, сплоченность и единство действий.
Таким образом, в новой семилетней стратегии сохраняются все те направления, по которым велась наиболее активная работа в последние годы. При этом критерии и ориентиры по ним значительно расширены по сравнению с тем, что уже сделано.
Соб. корр.
